2024年2月7日 | 阅读时间3分钟
欧洲财务报告咨询组（EFRAG）1邀请各方对《欧洲可持续报告准则》（“ESRS准则”）2的实施指南提案提供意见反馈。
我们欢迎EFRAG为重要性和价值链制定指南所付出的努力，因为就这些领域作出解释对提升报告的一致性和可比性至关重要。另外，该指南在确定ESRS准则能否实现《企业可持续发展报告指令》（CSRD）3 所要求的互操作性和成本效益平衡性目标方面也非常关键。
这一非强制性指南旨在帮助企业应用ESRS准则。
- 重要性指南：旨在提供工具和机制，帮助企业应用《欧洲可持续报告准则第1号——一般要求》（ESRS 1 General requirements）和《欧洲可持续报告准则第2号——一般披露》（ESRS 2 General disclosures）中规定的重要性评估要求和披露内容。
- 价值链指南：旨在为企业实施ESRS准则中的价值链要求提供实务指引。
- 数据点指南：旨在提供包含行业通用准则中所有披露要求和相关应用要求的完整清单。它涵盖所有准则，但ESRS 1除外，因为ESRS 1不包含具体的披露要求。
我们认为，通过进一步澄清，可以推动和实现具有互操作性和符合成本效益原则的报告。
我们欢迎就重要性指南已取得的进展。但仍有一些领域需要作进一步规定，使企业能够一致地解释和应用这些准则。
- 互操作性和财务重要性：ESRS准则与国际可持续准则理事会（ISSBTM）发布的准则（“ISSB准则”）在财务重要性方面，有某些关键领域可能有不同的解释，从而影响到互操作性。我们建议通过相关实施指南来应对在解释方面存在差异的领域，以实现CSRD提出的互操作性目标。
为反映ESRS准则与ISSB准则在财务重要性要求方面的一致性，我们赞同EFRAG的实施指南应尽可能与《国际财务报告可持续披露准则第1号——可持续相关财务信息披露一般要求》（IFRS S1 General Requirements for Disclosure of Sustainability-related Financial Information）中的重要性应用指南保持一致。两个框架之间应用指南的差异可能导致不同的解释，这将损害实务中的互操作性和可比性。如果不进行一致性调整，那么在ESRS准则下，作为“财务重要信息”而予以报告的信息量将显著更大。
- 影响的重要性：需提供进一步指引来应对在如何判断影响的重要性方面可能存在的期望差距和意见分歧——例如，是否应当从总体上识别风险，以及如何考虑不同利益相关方的需求？
价值链指南有助于强调ESRS准则的某些重要特征，即：ISSB准则和全球报告倡议（GRI）4 在价值链定义方面保持一致，并且ESRS准则不要求提供价值链上全部每个参与者的信息。
但仍有一些领域需作进一步完善：
- 运营控制概念的应用——例如，某些指引似乎只涉及环境事项；
- 如何报告与联营或合营企业相关的信息；及
- 用于评估“合理努力的界限”的依据，以及与重要性指南的关联性。
我们感谢为提供一份完整的ESRS数据点清单而做的工作，但为了更准确地反映ESRS准则的要求，还需要作某些修订。
了解更多信息
阅读毕马威提供的完整意见反馈（英文版）。
1 欧洲财务报告咨询组（The European Financial Reporting Advisory Group）
2 《欧洲可持续报告准则》（European Sustainability Reporting Standards）
3 《企业可持续发展报告指令》（Corporate Sustainability Reporting Directive）
4 全球报告倡议（Global Reporting Initiative）
© 2024 KPMG IFRG Limited是一家英国担保有限公司。版权所有，不得转载。
© 2024 本刊物为KPMG IFRG Limited发布的英文原文“ESRS implementation – Proposed guidance”（“原文刊物”）的中文译本。如本中文译本的字词含义与其原文刊物不一致，应以原文刊物为准。原文刊物的版权及所有相关权利均归KPMG IFRG Limited所有，原文刊物的所有译本/改编本的所有相关权利亦归KPMG IFRG Limited所有。