Почему критикуют законопроект о выведенном капитале | KPMG | UA

Почему критикуют законопроект о выведенном капитале

Почему критикуют законопроект о выведенном капитале

В Международном валютном фонде (МВФ) заявили, что не поддерживают президентский законопроект о замене налога на прибыль налогом на выведенный капитал, который предусматривает нулевую ставку налогообложения части прибыли, которая реинвестируется в бизнес.

1000

Менеджер, Руководитель практики по разрешению налоговых споров

КПМГ в Украине

Связаться со мной

По теме

Источник: НВБизнес

Давайте разберемся почему законопроект вызывает критические замечания.

В МВФ заявляют, что новый законопроект может привести к потере доходов госбюджета в размере около 2% ВВП.

Международные эксперты считают, что поступления в госбюджет уменьшатся, во-первых, в связи со снижением ставки налогообложения дивидендов 15% вместо 18%. Это указывается в Отчете МВФ от мая 2017 года. Сравнивая предложенную модель обложения дивидендов с грузинской и эстонской, эксперты МВФ указывают, что выплачиваемые в пользу нерезидентов дивиденды не будут облагаться дополнительно налогом на доходы нерезидентов (WHT). Этот момент тоже вызывает у них опасения недополучения доходов в бюджет.

Для просчета риска снижения доходов МВФ использовал опыт Эстонии (что уже вызывает вопросу, ведь предложенная украинскими законодателями модель налога на выведенный капитал существенно отличается от эстонской), указав, что после введения налога на выведенный капитал в 2001 году полученные суммы налога на прибыль снизились до 0,7 ВВП в сравнении с 2% ВВП, которые поступали в бюджет от этого налога до реформы (1995-1999 гг.). Эстонии понадобилось 14 лет для того, чтобы вернуться к изначальному показателю.

Выводы Отчета МВФ дают основания предполагать, что международные эксперты анализировали не тот текст проекта закона на налоге на выведенный капитал, который предлагал бизнес, а наверное, правительственную версию проекта состоянием на март-май прошлого года. И если это так, то закономерно, что подлежит как минимум новому анализу текущая версия законопроекта О выведенном капитале.

Приметно, что согласно Отчету МВФ суммы от налога на прибыль, которые может получить государство от введения налога на выведенный капитал от других операций (в том числе приравненных к выведению капитала), не учитываются международными экспертами.

В исследовании МВФ не учтено и эффекта от поступления иностранных инвестиций, эффекта от увеличения поступлений НДС, выхода части операций из теневого сектора: Альтернативное исследование эффекта введения нового налога, сделанное Институтом будущего обещает кардинально другие перспективы для экономики Украины вцелом. В указанном исследовании эксперты прогнозируют дополнительно около 4% ВВП в ближайшие 2-3 года.

Новый законопроект создаст мотивацию для фиктивных переплат по транзакциям, что поможет избежать налогообложения.

Речь идет, наверное, о том, что якобы с целью не уплачивать налог на выведенный капитал, те операции, которые приравниваются к выведению капитала будут оформляться юридически по-другому, чтобы они выглядели как обычные хозяйственные операции. Предполагается, что бизнес не будет "показывать" операции, перечисленные в п.134.1.2 ст.134 проекта закона о выведенному капитале - выплаты процентов (в том числе тех, которые включены в сумы основного долга (тела кредита), комиссий, выплат по договорам страхования с нерезидентами, финпомощи или бесплатной передачи имущества неплательщикам налога на выведенный капитал, выплат роялти при определенных условиях и т.п.

Такой вывод напрямую указывает на ожидание от украинского налогоплательщика неправомерных действий - эдакая "презумпция неправомерности действий налогоплательщика". Хотя украинский бизнес может поставить вопрос по-другому - будет ли риск того, что контролирующие органы с введением налога на выведенные капитал не начнут "переквалификацию" операций в таковые, что приравниваются к выведению капитала.

KPMG в социальных сетях

 

Запрос об услугах KPMG

 

Отправить