COP22:第22屆聯合國國際氣候大會重點整理 | KPMG | TW

COP22:第22屆聯合國國際氣候大會重點整理

COP22:第22屆聯合國國際氣候大會重點整理

第22屆聯合國氣候變化綱要公約締約國大會(COP22)已正式於11/07展開,今年的會議主題聚焦於討論如何以實際行動落實輔生效之巴黎協定,包括近200國家的自願減碳作為。

1000

與我聯繫

相關內容

加利福尼亞州

第22屆聯合國氣候變化綱要公約締約國大會(COP22)已正式於11/07展開,今年的會議主題聚焦於討論如何以實際行動落實輔生效之巴黎協定,包括近200國家的自願減碳作為。KPMG今年亦再度與聯合國共同合作,一起推出UN Climate Talks LIVE即時資訊平台,即時更新相關消息,彙整過往一週會議傳遞的主要訊息如下:

 

五大行動領域

聯合國氣候變化綱要公約執行秘書Patricia Espinosa在開幕致詞中強調此次COP22的5個關鍵行動領域包括:
1. 氣候金融的建置:建立可讓發展中國家促進經濟成長及建構韌性的金融機制。該機制須具一定程度的流動性,並具有促進低碳排放及氣候韌性發展所需的可預測性。
2. 國家自願減量:制訂國家氣候行動計畫,並整合於國家政策和投資計畫。
3. 保障脆弱社群的發展:支持需要優先考慮的調適工作,在損失與損害機制方面取得進展,以保障最脆弱社群的發展。
4. 能力建置:發展中國家的能力建設需要以適合其具體需求的方式進行。
5. 讓非締約方的利害關係人了解參與氣候行動的重要性:與來自各地的非締約方利害關係人(如企業)進行徹底的議合,因為它們是全球行動議程轉型變革的核心。

 

氣候金融與能力建置

過去一周針對氣候金融與能力建置相關議題的討論,摘要如下:
1. 長期氣候金融(Long-term climate finance):目前已同意專注於2017年的長期氣候金融工作坊(2017 workshop on long-term climate finance)的進行,透過該工作坊推廣調適金融,並擴大氣候金融的運用。
2. 綠色氣候基金GCF(Green Climate Fund):強調GCF對開發中國家進行氣候專案融資的重要性。目前的GCF認證(accreditation)流程太過複雜,未來將討論是否修改,並將GCF的資金導向再生能源、能源效率、造林與避免森林砍伐相關專案。
3. 巴黎能力建置委員會Paris Committee on Capacity Building(PCCB):已同意針對PCCB能力建置的子項目進行起草,內容主要為擬訂2017年PCCB專注領域或主題、第一次PCCB會議的金融機制執行單位(operating entities)代表名單以及特定工作事項的合作邀請,之後也會針對開發中國家能力建置框架的執行狀況進行檢視。

 

利害關係人參與和原住民知識之應用

鑒於利害關係人的瞭解和參與將是未來因應氣候變遷行動落實的關鍵,在COP22會議期間,亦有「地球行動日」就此主題作討論。
1. 提升意識:世界氣象組織(WMO)在「世界氣候2011-2015」報告中指出,2015年全球均溫已較工業化前升高1oC,各國須加強決心與行動方能達成巴黎協定將全球升溫控制在2oC內的目標,因此,提升各界積極採取行動已刻不容緩。
2. 原住民知識的應用及社群參與:在氣候融資的效益上,強調整合原住民知識為減緩或調適工作所帶來的成效;另一方面,也觀察到綠色氣候基金(GCF)只能間接了解當地原住民的計畫與權益,針對相關限制則建議透過國家程序,或慈善組織的資金資助倡議路徑,提供當地人民適當且直接接觸GCF的管道。

 

水資源管理及森林議題日受重視

水資源管理與森林保育一直是環境保護的重要議題之一,而今它與氣候變遷議題有了更緊密的連結。以下為相關議題在COP22之發展趨勢:
1. 水資源管理:今年COP特別突顯水資源管理議題對氣候變遷回應之重要性,並於峰會中討論相關行動。另外峰會主辦國摩洛哥政府也代表全球發布「水資源與氣候藍皮書」,呼籲建構具調適力與韌性的水管理計畫,以具體實踐巴黎峰會的目標。
2. 森林保育:聯合國發展計畫署(UNDP)表示森林是對抗氣候變遷最有效且經濟的回應,超過12個來自南美、非洲、東南亞國家代表齊聚於本次COP22的森林行動日,討論去年巴黎峰會提出藉由碳交易方式鼓勵可持續性使用森林和森林碳儲量(REDD+)機制之後續行動。參與國家如印尼、哥倫比亞、巴西等等紛紛提出應對措施,糧食及農業組織(FAO)則與google合作開發的地表資訊蒐集系統(collect earth)來監測地表土地使用情況,幫助各國檢視其成效。

 

企業行動

在第一週的會外活動中,有一日以The Business and Industry為主題,探討低碳、韌性經濟之商業意涵與投資方案。金融穩定委員會(Financial Stability Board, FSB)旗下氣候相關財務揭露工作小組(Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD)宣布將制定自願性、一致性的氣候相關金融風險揭露工具,供企業滿足利害關係人相關信息需求。同日,WBCSD發布「可再生能源大規模融資報告」,詳細介紹新型融資工具潛力以及新興市場面臨的獨特挑戰與機會。

 

【時事分析】川普當選美國總統對全球氣候變遷行動的影響

COP22進行期間,美國下屆總統亦確定由川普出任,對於所有致力於積極回應氣候變遷的人來說,川普的當選無疑為一重大打擊。在其選舉期間,川普對於人類造成氣候變遷一說的立場持否定的態度,更表示氣候行動其實是中國想打擊美國工業的陰謀之一,甚至在揚言若當選總統將取消氣候行動:包括退出甫於2016年11月4日生效的巴黎協定。
事實上,巴黎協定生效的條件為至少55個締約國簽署,且其溫室氣體總排放量超過全球排放量的55%。截至2016年11月13日巴黎協定已有109個締約國簽署(含歐盟),總排放量約為全球的76.53%,假設美國退出,仍有108個締約國,且占全球總排放的58.64%,巴黎協定依舊成立。
雖然有人擔心美國的立場及作法將影響全球其他國家的走向以及巴黎協定的地位,但中國、歐盟及日本皆已重申不論美國立場如何,他們將持續遵循巴黎協定的承諾,而法國、德國、墨西哥、孟加拉和最低度開發國家的COP22代表亦共同發表聲明將持續遵循巴黎協定的承諾。國際上,包括許多中國學者專家,則開始看好中國將取代美國成為新的氣候行動領袖,雖然目前為止中國、歐盟和日本都未承諾額外的減量。
巴黎協定雖不會因美國立場改變而停擺,但缺乏美國投入的資金,發展中國家的能力建置、調適能力強化及整體氣候友善技術的研發等進度將受衝擊。此外,美國國內的相關氣候行動,如管控燃煤及燃氣發電廠的潔淨能源計畫(Clean Power Plant),也極可能停擺,大大衝擊再生能源的發展。
雖然川普選舉時的發言未必百分之百兌現,但從他屬意讓同樣是否定氣候變遷因人類行為而加劇的支持者,並和化石能源產業關係匪淺的Myron Ebell為美國國家環境保護署進行人事布局來看,川普對於化石能源產業的護航並非紙上談兵。因此其後續在相關議題上的走向,仍值得密切觀察。
 

氣候變遷及企業永續發展服務

面對不斷變化的產業結構與科技趨勢,企業必須積極創新以求永續經營。KPMG為企業發展競爭優勢,掌握碳資產、碳交易、外部成本內部化、自然資本、社會資本、永續供應鏈管理等重要趨勢,以因應2020年以後之全球永續管理,取得進入世界綠色低碳經濟的入門票!

 
閱讀更多

© 2017 KPMG Sustainability Consulting Co., Ltd., a Taiwan company limited by shares and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG international Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. All rights reserved.

They are not and nothing contained herein shall be construed to place these entities in the relationship of parents, subsidiaries, agents, partners, or joint venturers. No member firm has any authority (actual, apparent, implied or otherwise) to obligate or bind KPMG International or any member firm in any manner whatsoever. The information contained in herein is of a general nature and is not intended to address the circumstances of any particular individual or entity. Although we endeavor to provide accurate and timely information, there can be no guarantee that such information is accurate as of the date it is received or that it will continue to be accurate in the future. No one should act on such information without appropriate professional advice after a thorough examination of the particular situation.

與我們聯繫

 

申請服務建議書

 

填寫申請表單