Изменения в законодательстве об амнистии капиталов | KPMG | RU

Изменения в законодательстве об амнистии капиталов

Изменения в законодательстве об амнистии капиталов

Новый пакет поправок направлен на совершенствование отдельных положений закона, которые ограничивали возможность его эффективного применения на практике потенциальными декларантами

1000

Контакты

Связаться со мной

По теме

5 апреля 2016 г. Президент РФ подписал закон, вносящий поправки в Федеральный закон от 8.06.2015 г. №140-ФЗ «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Как мы сообщали ранее, данный закон, вступивший в силу с 8 июня 2015 г., предоставляет возможность физическим лицам (декларантам) сообщать налоговым органам РФ о своих активах (имуществе, контролируемых иностранных компаниях, счетах в банках) с получением гарантий освобождения от ответственности, предусмотренной уголовным, административным и налоговым законодательством РФ. При этом декларант освобождается от ответственности за совершение налоговых правонарушений, а также от ответственности по ряду составов административных правонарушений и уголовных преступлений, при условии, что такие деяния (правонарушения) связаны с приобретением (формированием источников приобретения), использованием либо распоряжением имуществом и (или) контролируемыми иностранными компаниями, информация о которых содержится в декларации, и (или) зачислением денежных средств на счета (вклады), информация о которых содержится в декларации. Гарантии предоставляются в отношении деяний, совершенных до 1 января 2015 г.

В данный закон уже вносилось изменение, которое заключалось в увеличении предельного срока для представления декларации с 31 декабря 2015 г. до 30 июня 2016 г.

Новый пакет поправок направлен на совершенствование отдельных положений закона, которые ограничивали возможность его эффективного применения на практике потенциальными декларантами.

Ключевые изменения:

  • Физические лица (декларанты) освобождаются от ответственности за нарушения валютного законодательства, совершенные до даты представления декларации, связанные с проведением операций по счетам (вкладам), указанным в декларации и открытым в банках, расположенных за пределами РФ (ранее предусматривалось, что гарантии предоставляются в отношении таких правонарушений, совершенных до 1 января 2015 г.). Тем не менее, в отношении иных правонарушений сохраняется положение о том, что гарантии распространяются только на те деяния, которые совершены до 1 января 2015 г.
  • Исключается требование о необходимости возврата имущества, находящегося в государстве (на территории), включенном в список ФАТФ или не обменивающемся информацией в целях налогообложения с РФ, как об условии предоставления соответствующих гарантий. Таким образом, декларант может представить декларацию о таком имуществе, находящемся в государствах из рассматриваемых перечней, не возвращая такое имущество в РФ.
  • Введено разъясняющее положение, согласно которому использованием имущества в виде акций, долей участия и паев в уставных (складочных) капиталах российских и (или) иностранных организаций, собственником или фактическим владельцем которого является декларант, а также использованием КИК, в отношении которых декларант является контролирующим лицом, признаются операции по приобретению и распоряжению активами таких организаций (КИК).
  • При декларировании участия декларанта в российских и (или) иностранных организациях, а также сведений о КИК, в отношении которых декларант на дату представления декларации является контролирующим лицом, гарантии будут представляться в пределах стоимости активов указанных организаций (активов КИК) по состоянию на дату представления декларации.

Несмотря на то, что указанные выше поправки устраняют некоторые неопределенности, которые вызывали опасения у потенциальных декларантов в части объема предоставляемых гарантий (например, в ситуации, когда физическое лицо распоряжалось имуществом иностранных организаций в прошлые периоды), для обеспечения его действенного применения всеми заинтересованными лицами закон по-прежнему требует доработки, в частности, по следующим направлениям:

  • распространение гарантий на налоговые правонарушения, совершенные в 2015 году (в части неисполнения обязанности по декларированию и уплате НДФЛ с доходов, полученных в 2014 году);
  • расширение перечня имущества и имущественных прав, при декларировании которых могут быть получены гарантии освобождения от ответственности;
  • обеспечение возможности представить декларацию в отношении имущества, которое на дату представления декларации не находится во владении декларанта (например, переданное по договору дарения либо купли-продажи).

Дальнейшие шаги

Несмотря на то, что сохраняются отдельные вопросы, связанные с применением закона, внесенные изменения безусловно создают более благоприятный правовой режим для потенциальных декларантов и способны снизить возможные риски, связанные с привлечением к ответственности за совершенные правонарушения, для более широкого круга лиц. Мы рекомендуем провести подробный анализ личной ситуации физического лица – потенциального декларанта для детальной оценки объема гарантий в каждой конкретной ситуации.

В случае возникновения каких-либо вопросов, пожалуйста, обращайтесь к нам.

© 2017 KPMG Acor Tax, a Danish limited liability partnership and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. All rights reserved.

Связаться с нами