Опубликован итоговый вариант Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Основные направления налоговой политики на 2016 год

Главный ориентир в текущей внешнеполитической ситуации – необходимость отвечать современным глобальным вызовам.

По теме

28 июля 2015 г. Правительство Российской Федерации сообщило об опубликовании на сайте Министерства финансов Российской Федерации Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Главный ориентир налоговой политики России в текущей внешнеполитической ситуации – необходимость отвечать современным глобальным вызовам, среди которых, прежде всего, санкции, введенные против России, и низкие цены на нефть.

Высший федеральный орган исполнительной власти в предстоящий трехлетний период обещает придерживаться моратория на увеличение фискальной нагрузки на экономику, что означает, по выражению замминистра финансов С.Д. Шаталова, «перевод налоговой политики в режим паузы». Стабильность фискальной стратегии обеспечивается, в частности, отказом в обозримой перспективе от замены налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) налогом на финансовый результат (НФР). Стабильность налогового бремени («замораживание» налоговых баз и размеров ставок) до 2018 года призвано компенсировать интенсивное реформирование законодательства о налогах и сборах в последние два года, выразившееся, в первую очередь, в реализации налогового маневра в нефтяной отрасли, принятии пакета деофшоризационных поправок в Налоговый кодекс РФ, переходе к налогообложению недвижимости по рыночной стоимости.

Коррекция государственных мер по совершенствованию налоговой системы развернется, главным образом, в сфере налогового администрирования и будет направлена на усиление международного обмена налоговой информацией, введение расширенного налогового мониторинга и института предварительного налогового контроля, внедрение электронного администрирования налога на добавленную стоимость (НДС), расширения перечня информации об организациях, не относящихся к налоговой тайне.

К 2017 году Федеральная налоговая служба должна полностью завершить подготовку к непосредственному применению правил о контролируемых иностранных компаниях (КИК). В самых ближайших планах налогового ведомства окончательная верификация данных об объектах недвижимости с Росреестром для администрирования налога на недвижимое имущество физических лиц, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости имущества.

Хотелось бы отметить, что обсуждение проекта Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в этом году прошло с активным привлечением обеих палат Государственной думы Российской Федерации, аудиторов Счетной палаты, руководителей федеральных исполнительных органов, а также экспертов.

Результатом анализа проекта Основных направлений налоговой политики стали рекомендации по его доработке и дальнейшее совершенствование положений проекта с учетом замечаний, высказанных в процессе его обсуждения.

Итоговый текст Основных направлений налоговой политики предусматривает следующие наиболее важные изменения законодательства о налогах и сборах:

  • налоговые льготы вновь создаваемым предприятиям промышленности, осуществляющим капитальные вложения ("гринфилдам");

  • упрощение порядка начисления и принятия к вычету НДС, уплаченного в составе аванса, а также подтверждения обоснованности освобождения от уплаты НДС и акциза при экспорте;

  • уточнение механизма осуществления контроля за трансфертным ценообразованием (в частности, предлагается увеличить с 1 млрд руб. до 2-3 млрд руб. суммарный порог, при превышении которого внутрироссийские сделки будут признаваться контролируемыми);

  • повышение порогового значения стоимости амортизируемого имущества вплоть до 80-100 тыс. руб., что позволит списывать в расходы для целей налога на прибыль организаций стоимость недорогого оборудования единовременно в момент его ввода в эксплуатацию, а не через механизм начисления амортизации;

  • сохранение размеров ставок акцизов на 2016 и 2017 годы, установленных действующим законодательством о налогах и сборах (на 2018 год предполагается индексация ставок акцизов с учетом индекса потребительских цен);

  • в рамках мероприятий предварительного налогового контроля предполагается ввести институт предварительного налогового разъяснения;

  • продление на период до 1 января 2019 года действующего в 2015 году ограничения на вступление в силу зарегистрированных налоговыми органами договоров о создании консолидированных групп налогоплательщиков (КГН).

Также документом традиционно предусматривается комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе, путем совершенствования системы специальных налоговых режимов (расширение перечня видов деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения (ПСН), распространение двухлетних «налоговых каникул» на деятельность в сфере бытовых услуг; снижение ставок налога по упрощенной системе налогообложения (УСН) и единому налогу на вмененный доход (ЕНВД)).

© 2017 KPMG Acor Tax, a Danish limited liability partnership and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. All rights reserved.

Связаться с нами

Новый веб-сайт сети фирм КПМГ

KPMG International разработала современный веб-сайт, который упрощает поиск необходимой информации.