Основные направления налоговой политики на 2016 год | KPMG | RU

Опубликован итоговый вариант Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов

Основные направления налоговой политики на 2016 год

Главный ориентир в текущей внешнеполитической ситуации – необходимость отвечать современным глобальным вызовам.

1000

По теме

28 июля 2015 г. Правительство Российской Федерации сообщило об опубликовании на сайте Министерства финансов Российской Федерации Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов. Главный ориентир налоговой политики России в текущей внешнеполитической ситуации – необходимость отвечать современным глобальным вызовам, среди которых, прежде всего, санкции, введенные против России, и низкие цены на нефть.

Высший федеральный орган исполнительной власти в предстоящий трехлетний период обещает придерживаться моратория на увеличение фискальной нагрузки на экономику, что означает, по выражению замминистра финансов С.Д. Шаталова, «перевод налоговой политики в режим паузы». Стабильность фискальной стратегии обеспечивается, в частности, отказом в обозримой перспективе от замены налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) налогом на финансовый результат (НФР). Стабильность налогового бремени («замораживание» налоговых баз и размеров ставок) до 2018 года призвано компенсировать интенсивное реформирование законодательства о налогах и сборах в последние два года, выразившееся, в первую очередь, в реализации налогового маневра в нефтяной отрасли, принятии пакета деофшоризационных поправок в Налоговый кодекс РФ, переходе к налогообложению недвижимости по рыночной стоимости.

Коррекция государственных мер по совершенствованию налоговой системы развернется, главным образом, в сфере налогового администрирования и будет направлена на усиление международного обмена налоговой информацией, введение расширенного налогового мониторинга и института предварительного налогового контроля, внедрение электронного администрирования налога на добавленную стоимость (НДС), расширения перечня информации об организациях, не относящихся к налоговой тайне.

К 2017 году Федеральная налоговая служба должна полностью завершить подготовку к непосредственному применению правил о контролируемых иностранных компаниях (КИК). В самых ближайших планах налогового ведомства окончательная верификация данных об объектах недвижимости с Росреестром для администрирования налога на недвижимое имущество физических лиц, исчисляемого исходя из кадастровой стоимости имущества.

Хотелось бы отметить, что обсуждение проекта Основных направлений налоговой политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов в этом году прошло с активным привлечением обеих палат Государственной думы Российской Федерации, аудиторов Счетной палаты, руководителей федеральных исполнительных органов, а также экспертов.

Результатом анализа проекта Основных направлений налоговой политики стали рекомендации по его доработке и дальнейшее совершенствование положений проекта с учетом замечаний, высказанных в процессе его обсуждения.

Итоговый текст Основных направлений налоговой политики предусматривает следующие наиболее важные изменения законодательства о налогах и сборах:

  • налоговые льготы вновь создаваемым предприятиям промышленности, осуществляющим капитальные вложения ("гринфилдам");

  • упрощение порядка начисления и принятия к вычету НДС, уплаченного в составе аванса, а также подтверждения обоснованности освобождения от уплаты НДС и акциза при экспорте;

  • уточнение механизма осуществления контроля за трансфертным ценообразованием (в частности, предлагается увеличить с 1 млрд руб. до 2-3 млрд руб. суммарный порог, при превышении которого внутрироссийские сделки будут признаваться контролируемыми);

  • повышение порогового значения стоимости амортизируемого имущества вплоть до 80-100 тыс. руб., что позволит списывать в расходы для целей налога на прибыль организаций стоимость недорогого оборудования единовременно в момент его ввода в эксплуатацию, а не через механизм начисления амортизации;

  • сохранение размеров ставок акцизов на 2016 и 2017 годы, установленных действующим законодательством о налогах и сборах (на 2018 год предполагается индексация ставок акцизов с учетом индекса потребительских цен);

  • в рамках мероприятий предварительного налогового контроля предполагается ввести институт предварительного налогового разъяснения;

  • продление на период до 1 января 2019 года действующего в 2015 году ограничения на вступление в силу зарегистрированных налоговыми органами договоров о создании консолидированных групп налогоплательщиков (КГН).

Также документом традиционно предусматривается комплекс мер по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе, путем совершенствования системы специальных налоговых режимов (расширение перечня видов деятельности, подпадающих под патентную систему налогообложения (ПСН), распространение двухлетних «налоговых каникул» на деятельность в сфере бытовых услуг; снижение ставок налога по упрощенной системе налогообложения (УСН) и единому налогу на вмененный доход (ЕНВД)).

© 2017 KPMG Acor Tax, a Danish limited liability partnership and a member firm of the KPMG network of independent member firms affiliated with KPMG International Cooperative ("KPMG International"), a Swiss entity. All rights reserved.

Связаться с нами