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Zona Libre de Colón crea Clave de Operación para la actividad de venta de bienes a través de comercio electrónico

ZLC crea Clave de Operación

Carta Informativa

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Con la intención de mantener y promover la transparencia de las actividades realizadas por los usuarios de la Zona Libre de Colón, fue emitida por la Junta Directiva de dicha Zona la Resolución JD No.006-2018 del 17 de octubre de 2018, publicada mediante Gaceta Oficial No. 18,639 del 23 de octubre de 2018 (en adelante, la “Resolución”).

La Resolución en mención crea la “Clave de comercio electrónico”, la cual habilitará a aquellas empresas que adquieran la misma, la posibilidad de dedicarse tanto a la venta de productos mediante plataformas de comercio electrónico como a la prestación de servicios de logística y de la misma forma, a personas dentro y fuera del territorio nacional.

Es importante resaltar que dicha clave podrá ser otorgada únicamente de manera complementaria a aquellas empresas que cuenten en la actualidad con alguna clave de operación vigente para realizar actividades comerciales y de logística dentro de la Zona Libre de Colón, las cuales detallamos a continuación:

  • Clave de Representada: habilita a la empresa para la comercialización de mercancías en representación de empresas establecidas en la República de Panamá, que no tienen presencia física dentro de la Zona Libre, con la intención de importar, exportar y reexportar mercancía.
  • Clave de Representaciones Especiales: Autorización otorgada a empresas dedicadas a la comercialización de mercancías, para que represente dentro de la zona a empresas extranjeras no establecidas en la República de Panamá, con el único propósito de reexportación.
  • Clave de almacenamiento de mercancía en el Depósito Público propiedad de la Zona Libre de Colón: autorización otorgada mediante contrato de servicio de almacenaje en el depósito propiedad de la Institución.
  • Clave de Comercialización de Mercancías: permite la importación, exportación y reexportación de mercadería seca.
  • Clave de Agente de Movimiento de Mercancías: permite la importación y exportación de mercancía dentro de la Zona Libre de Colón, en interés de terceras personas.
  • Claves de actividades incidentales: son aquellas establecidas en la Resolución Nº 01-99, de 24 de marzo de 1999 (clave de bienes y raíces, clave de inspección, clave bancaria, clave de seguros, clave aduanera, clave portuaria, clave de vitrinas internacionales).

Será indispensable para aquellas empresas u operadores logísticos interesados en obtener la clave de comercio electrónico llenar un formulario en el el portal web de la Zona Libre de Colón, el cual deberá ir acompañado de una serie de requisitos enlistados en el Artículo Sexto de la Resolución.

Una vez completada la documentación requerida, se aprobará la petición y se emitirá una resolución asignando la Clave de comercio electrónico a la empresa solicitante y autorizándola para realizar ventas a través de comercio electrónico. De igual forma, con la emisión de esta resolución que otorga la clave, se habilitará el acceso al módulo especial de comercio electrónico del Sistema de Declaración de Movimiento Comercial Electrónico, el cual permitirá la exportación y reexportación de mercancías provenientes de la Zona Libre de Colón a través de medios de comercio electrónico.

Por otra parte, el Artículo Segundo de la Resolución establece que las empresas pagarán una tarifa anual de dos mil quinientos balboas (B/.2,500.00) por la Clave de comercio electrónico, en adición a la tarifa de su clave vigente. Sin embargo, no habrá cargos por declaración de movimiento comercial ni por traspaso de mercancía a una empresa con clave de operación de comercio electrónico.

En esa misma línea, es importante conocer los parámetros estipulados para las transacciones realizadas a través de plataformas de comercio electrónico (traspaso de bienes y prestación de servicios logísticos), los cuales enunciamos a continuación: (1) el comprador deberá ser el consumidor final y la mercancía adquirida no debe ser para fines comerciales, (2) el valor de cada transacción individual debe ser por un monto igual o inferior a dos mil quinientos balboas y (3) el valor total de las transacciones por cliente no podrá exceder los diez mil balboas en un periodo de un mes.

El Artículo Noveno de la Resolución enlista las obligaciones que deberán cumplir las empresas con Clave de comercio electrónico. Dichas empresas se encuentran obligadas a: (1) emitir un documento electrónico que haga las veces de factura comercial, (2) notificar a la Zona Libre de Colón del cierre de las operaciones que realice bajo la Clave de comercio electrónico con treinta días calendario de antelación como mínimo, (3) permitir que funcionarios autorizados de la Zona examinen la documentación que requieran para sustentar las transacciones realizadas mediante comercio electrónico, entre otras.

La Resolución no hace referencia al régimen impositivo aplicable a las operaciones realizadas mediante el uso de la Clave de comercio electrónico, por lo cual podemos entender que no existe cambio sustancial en este sentido y se aplicarían las reglas generales para las operaciones realizadas en la Zona Libre de Colón.  

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