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Incorporación del Tribunal Aduanero en Panamá

Incorporación del Tribunal Aduanero en Panamá

Mediante la Ley 69 de 28 de diciembre de 1934, se crea la Comisión Arancelaria adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá, sin embargo, estuvo vigente hasta 1971. Luego el Decreto de Gabinete 216 de 20 de octubre de 1971, reformó el Artículo 657 del Código Fiscal y estableció los miembros permanentes de la Comisión Arancelaria.

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Mediante la Ley 69 de 28 de diciembre de 1934, se crea la Comisión Arancelaria adscrita al Ministerio de Economía y Finanzas de Panamá, sin embargo, estuvo vigente hasta 1971. Luego el Decreto de Gabinete 216 de 20 de octubre de 1971, reformó el Artículo 657 del Código Fiscal y estableció los miembros permanentes de la Comisión Arancelaria.

En este mismo orden de hechos, la Ley 26 de 17 de abril de 2013, aprobó en todas sus partes, el Texto Normativo y los Anexos del Protocolo de Incorporación de la República de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana, firmado en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras, el 29 de junio de 2012, adoptando el Código Aduanero Uniforme Centroamericano y su Reglamento, el cual creó el Tribunal Aduanero en los Estados Parte del Subsistema de Integración Centroamericana.

Posterior a la aprobación del Decreto Ejecutivo 425 de 28 de diciembre de 2016 publicado mediante la Gaceta Oficial No.28190-A del 4 de enero de 2017, se incorpora el Tribunal Aduanero, como un órgano autónomo a los servicios aduaneros reemplazando a la Comisión Arancelaria, dentro de la estructura organizativa del Ministerio de Economía y Finanzas a Nivel Operativo (sustantivo) adscrito al Viceministerio de Finanzas del Ministerio de Economía y Finanzas, y a su vez tendrá como objetivo atender las apelaciones contra las resoluciones emitidas en primera instancia por la Autoridad Nacional de Aduanas.

A continuación desarrollamos un análisis en las nuevas funciones del Tribunal Aduanero:

  • Conocer y resolver en última instancia en esfera administrativa los recursos de apelación contra las resoluciones que emita la Autoridad Nacional de Aduanas contra órdenes de pago, resoluciones de determinación de valor, clasificación, origen aduanero, resoluciones de multa, derechos aduaneros, clasificación arancelaria, normas de origen, valoración aduanera, devolución de impuestos de importación de mercancías bajo tratados de libre comercio, resoluciones de infracciones aduaneras administrativas, tributarias y sanciones previstas en la Ley.
  • Resolver en última instancia las auditorias posteriores que se generen en la Autoridad Nacional de Aduanas, al igual que las discrepancias que se generen al momento del levante de las mercancías.
  • Resolver los recursos de apelación que interpongan los intermediarios de la gestión pública aduanera por la cancelación de la licencia que los certifica como intermediarios.
  • Resolver en última instancia las discrepancias de aforo que se generen bajo el amparo de los Tratados de Libre Comercio.
  • Resolver las consultas que en materia de clasificación arancelaria sometan a su consideración los contribuyentes y las administraciones regionales de aduanas siempre que los productos en consulta no estén bajo discrepancia de aforo.

Cabe destacar la relevancia respecto a la incorporación de este nuevo Tribunal Administrativo, con la finalidad de brindar mayor seguridad y certeza jurídica a los contribuyentes al momento de resolver las controversias que surjan en materia aduanera y asimismo contando con profesionales especializados encargados de resolver dichos litigios tributarios dentro de la esfera administrativa.

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