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¿Quién puede acceder a los certificados de energías limpias?

¿Quién puede acceder a los CEL?

Los certificados de energías limpias o CEL son instrumentos que promueven la inversión en este tipo de energías y transforman en obligaciones individuales las metas de México como país para generarlas.

Socio de Impuestos Corporativos especialista en Electricidad y Servicios Públicos de KPMG en México

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Los certificados de energías limpias (CEL) se encuentran definidos en la Ley de la Industria Eléctrica (LIE) como títulos emitidos por la Comisión Reguladora de Energía (CRE), que acreditan la producción de un monto determinado de energía eléctrica a partir de energías limpias, y sirven para cumplir los requisitos asociados al consumo de los centros de carga. Un CEL ampara la generación de 1 MWh de energía eléctrica limpia.

 

Desde su puesta en marcha, la Reforma Energética ha estado un paso adelante de las disposiciones fiscales, y el caso de los CEL no es una excepción, ya que se trata de un instrumento que promueve la inversión en energías limpias y transforma en obligaciones individuales las metas que México tiene como país para generarlas.

 

Los primeros participantes para adjudicarse un CEL son los generadores de energías limpias calificados. La Ley del Impuesto sobre la Renta establece sucintamente la posibilidad de deducir al 100% las inversiones en maquinaria y equipo para la generación de energía proveniente de fuentes renovables o de sistemas de cogeneración de electricidad eficiente, en un periodo de 12 meses y cumpliendo ciertos requisitos.

 

Para explicar el ciclo y los objetivos que buscan cumplirse con la emisión, adjudicación y comercialización de los CEL, es posible graficarlos en general de la siguiente manera:
 

Entre los distintos participantes en el modelo, los generadores de energías limpias son aquellos que pueden acceder a hacerse acreedores de un CEL que posteriormente podrán comercializar en el mercado específico.

 

Hay varios antecedentes internacionales de instrumentos que promueven las causas ambientales, como los bonos de carbono, que son susceptibles de comparación con los CEL. No obstante, la legislación fiscal sigue siendo escasa, por lo que hay que llevar a cabo continuamente el análisis profundo de este tipo de títulos para definir el régimen fiscal que les es aplicable.

 

Los generadores de energías limpias realizan grandes inversiones a largo plazo para lograr dicho objetivo; al respecto, ya se ha comentado la posibilidad de una deducción acelerada, pero recibir un CEL una vez que se cumplen todos los lineamientos no necesariamente implica que se tenga un incremento fiscal del patrimonio en ese momento, aun cuando en el mercado los CEL tengan determinado valor.

 

Asimismo, los CEL son instrumentos realizables en un mercado sumamente específico: son títulos emitidos por la CRE que no son realizables frente a dicha institución, ni tampoco representan un derecho exigible de realización inmediata; sin embargo, podrán realizarse en el mercado particular sobre demandantes específicos, por lo que el efecto fiscal se detonará al momento de su transmisión.

 

Tal como sucede con otros temas, de no atender oportunamente los distintos aspectos que implica la evolución del mercado eléctrico en México, las organizaciones seguirán enfrentando distintos retos fiscales, obligaciones y hasta contingencias en detrimento de su crecimiento.
 

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