ASBJ、「企業会計基準等に関する適用後レビューの計画策定についての意見の募集」の公表 | KPMG | JP

ASBJ、「企業会計基準等に関する適用後レビューの計画策定についての意見の募集」の公表

ASBJ、「企業会計基準等に関する適用後レビューの計画策定についての意見の募集」の公表

会計・監査ニュースフラッシュ - 企業会計基準委員会(以下「ASBJ」という)は、平成29年1月12日、「企業会計基準等に関する適用後レビューの計画策定についての意見の募集」を公表しました(コメント期限:平成29年3月13日)。

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本意見募集文書は、企業会計基準等(ASBJが開発する企業会計基準、企業会計基準適用指針及び実務対応報告のことをいう。以下同じ)に関する適用後レビューの計画策定にあたり、幅広い市場関係者から、これまでに公表した企業会計基準等に関する適用後レビューの目的に関連する懸念点の有無を把握することが有用と考えられたことから公表されたものである。

ポイント

  • ASBJが開発する会計基準の適正手続(以下「デュー・プロセス」という)は、公益財団法人財務会計基準機構(以下「FASF」という)の理事会が定める「企業会計基準及び修正国際基準の開発に係る適正手続に関する規則」(以下「適正手続規則」という)に規定されている。
  • デュー・プロセスの1つとして、適用後レビューに関する規定が設けられており、ASBJが重要と認める新規の企業会計基準等の開発及び既存の会計基準等の改正を行った時は、適用後レビューを実施しなければならないとされている。
  • ASBJが開発する会計基準が高品質なものとして市場関係者から信頼を得るためには、デュー・プロセスを確保することが必要であり、適用後レビューは重要なデュー・プロセスであると考えられている。
  • 適用後レビューの目的は、新規の企業会計基準等の開発及び既存の企業会計基準の改正を行った時に、投資家、財務諸表作成者、監査人に与えた影響を評価することである。
  • ASBJは、現時点では、適用後レビューを行う個別の企業会計基準等を選定していないが、適用後レビューの計画策定にあたり、幅広い市場関係者から、適用後レビューの目的に関連する懸念点の有無を把握することが有用と考え、本意見募集文書が公表された。

I.本意見募集文書公表の背景

ASBJが開発する会計基準が高品質なものとして市場関係者から信頼を得るためには、デュー・プロセスを確保することが不可欠であると考えられている。デュー・プロセスは、FASFの理事会が定める「企業会計基準及び修正国際基準の開発に係る適正手続に関する規則」(以下「適正手続規則」という)に規定されている。平成25年6月に制定された適正手続規則において、日本基準の開発にあたって実施すべきデュー・プロセスの1つとして、適用後レビューに関する規定が設けられている。当該規定では、ASBJが重要と認める新規の企業会計基準等の開発及び既存の会計基準等の改正を行った時は、適用後レビューを実施しなければならないとされており、また、FASFの理事会に設置される適正手続監督委員会に対して、適用後レビューの実施計画、実施状況、実施結果への対応の状況等の適正手続規則の遵守状況を書面にて報告することとされている。

適用後レビューの目的は、重要と認められる新規の企業会計基準等の開発及び既存の企業会計基準の改正を行った時に、投資家、財務諸表作成者、監査人に与えた影響を評価することであり、それには次の事項を把握することが考えられる。

  • 企業会計基準等が、公表時に想定していた有用な情報を提供しているか
  • 企業会計基準等の適用にあたり、ガイダンスの不足等により解釈上の問題が生じていないか
  • 企業会計基準等の適用にあたって、予想外のコストが生じていないか

ASBJは、上記目的を踏まえ、いずれの企業会計基準等を適用後レビューの対象として選定するかについて検討を行い、また、市場関係者に対して意見聴取(以下「アウトリーチ」という)を行った。当該アウトリーチにおいて特定の企業会計基準等について適用後レビューを実施すべきという意見は聞かれなかったこと、また、適用後レビューの目的に関連する懸念点を一定程度把握する体制は既に整備されていると考えられることから、ASBJは、現時点では、適用後レビューを行う個別の企業会計基準等を選定していない。しかしながら、レビュー対象とする企業会計基準等の選定を含む適用後レビューの計画策定にあたり、より幅広い市場関係者から、適用後レビューの目的に関連する懸念点の有無を把握することが有用と考え、本意見募集文書を公表した。

II.本意見募集文書の内容

ASBJは、これまでに公表した企業会計基準等のうち、有用な情報が十分に提供されていない基準、ガイダンス不足等により解釈上の問題が生じている基準、実務において過大なコストが生じている基準及びその内容について質問項目を設定することにより意見を募集している。

なお、意見を幅広く把握するにあたって、企業会計基準等の内容等をより理解できるよう、参考資料として、これまでに公表した企業会計基準等の概要(公表の経緯、主な内容、公表後の改正内容、開発中に議論となった主な事項)があわせて公表されている。

III.今後の予定

ASBJは、本意見募集文書に寄せられた意見を踏まえ、適用後レビューの計画(対象とする企業会計基準等、実施方法、実施スケジュール等)を策定する予定である。

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