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Flash Informativo Enero 17

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Este documento recoge información tributaria, se centra en la actualización de leyes residentes, decretos reglamentarios, jurisprudencia de las altas cortes y doctrinas de las autoridades administrativas.

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Modificación al Régimen de Zonas Francas a través de la expedición del Decreto 2147 de 2016

 

El Ministerio de Comercio, Industria y Turismo expidió el pasado 23 de diciembre de 2016 el Decreto 2147 con el fin de simplificar la normatividad vigente en torno al régimen de zonas francas, aligerar los procedimientos, delimitar la participación de las entidades que intervienen en el proceso de declaratoria de estas y facilitar el acceso al régimen. 

Dentro de los principales cambios del Decreto 2147 que modifica el régimen de zonas francas, se encuentran los siguientes:

 

  • Se ampliará el área que pueden ocupar las sociedades calificadas como usuarios comerciales dentro de las Zonas Francas Permanentes (multiusuarios) pasando del 5% del área total declarada a un máximo de 15%.

 

  • No podrá declararse la existencia de zonas francas para proyectos de exploración, explotación o extracción de recursos naturales no renovables, salvo que se trate de zonas costa afuera dedicadas exclusivamente a estas actividades, para las cuales existe una legislación particular.

 

  • Los usuarios industriales de bienes y/o servicios calificados en una zona franca permanente podrán instalarse en otras zonas permanentes diferentes a aquella en la cual se encuentren calificados. Así mismo, los usuarios industriales tendrán la posibilidad de realizar parte de su proceso industrial en el resto del Territorio Aduanero Nacional (TAN). Tales actividades no podrán en ningún caso exceder el 40% del costo de producción del bien o servicio terminado.  

 

  • En las zonas francas permanentes de servicios turísticos se permitirá la venta de mercancías al detal por parte de los usuarios industriales de servicios y de los usuarios comerciales.

 

  • La persona jurídica que haya radicado la solicitud de declaratoria de una zona franca, podrá iniciar inversiones y generar empleo de manera previa a esta; sin embargo, las inversiones que se realicen antes de este proceso, no se tendrán en cuenta para el cumplimiento de los requisitos de inversión a que haya lugar.

 

  • Las Zonas Francas Permanentes tendrán un término inicial que no podrá exceder de 30 años el cual podrá ser prorrogado por 30 años más, independiente del término inicialmente autorizado. Para el caso de Zonas Francas Permanentes Especiales el término no podrá exceder de treinta años; sin embargo, si el término inicialmente autorizado es menor, el término restante para completar los 30 años se podrá solicitar como prórroga.

 

  • Las solicitudes de declaratoria de existencia de zonas francas que estén en curso ante el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo al momento de entrada en vigencia del mencionado decreto deberán cumplir los requisitos previstos en las normas vigentes al momento de radicar la solicitud.

 

  • A través de la expedición de este decreto que, regirá una vez transcurridos quince días contados a partir del día siguiente a su publicación en el Diario Oficial, quedarán derogados los decretos 1767 de 2013, 753 de 2014, 2682 de 2014, 1300 2015, 2129 de 2015, 1275 de 2016, 1689 2016 y algunos artículos del Estatuto Aduanero —Decreto 2685 de 1999—.

 

KPMG Impuestos y Servicios Legales pone a disposición de sus clientes y demás usuarios aduaneros, sus servicios de asesoría y actualización a través de capacitaciones sobre los cambios normativos mencionados.

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