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毕马威: 产融合作结合风险管理 推动基础设施建设发展

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第七届国际基础设施投资与建设高峰2日在澳门举行,毕马威全球中国业务发展中心全球主席,毕马威中国基础设施团队主管冯栢文(Vaughn Barber)先生在主题论坛发表演讲。他表示,产融合作能够有效地调动私有资本,结合有效的风险管理策略,将能帮助推动发展中国家的基础设施建设。 

冯栢文在发言中指出,基础设施是全球竞争实力、经济繁荣及社会安定的基石。到2030年,全球基础设施资金缺口将高达20万亿美元。这一问题在发展中国家尤为严重,每年在基础设施领域内的投资需求约为2万亿美元,其中半数资金需求无法得到满足。这不仅影响到这些国家自身的经济发展,还将对其他国家的增长潜力产生负面影响。 

他认为,要成功吸引私有资本参与产融合作,首先要降低基础设施项目的风险。政府需要和多边开发银行紧密合作,确立相关法规,建立降低政治风险的机制以及提高信息透明度,创造一个有利于基础设施的投资环境。合作也是降低风险的一个有效方式,通过合作,中国的国企和民企、跨国公司、机构投资者和多边开发银行,都能够在发展中国家项目的设计、施工、融资、投资以及风险管理等方面发挥各自的优势。另外,由于发展中国家市场存在着政治、法规和社会等风险,金融创新将在降低项目风险过程中扮演了重要角色。同时,针对“一带一路”项目,中外政府可以对其进行筛选,并提供一个可执行的、在经济上切实可行的项目清单。这样,中企在执行这些项目时才能少走弯路,同时也有助于外企参与到这些发展中国家的基建项目中。如此一来,通过产融合作模式与风险规避策略的互补,海外及中国基建企业就能够有效地拓展其在发展中国家的基础设施业务。 

冯栢文还指出,由于“一带一路”沿线国家在政治、监管、经济和社会状况上存在着较大差异,所以在对项目进行评估和管理过程中要做到因地制宜。在项目进入市场之前,政府需要了解项目所有的潜在风险,这有助于他们在设计合同框架时对风险进行合理分配。一旦项目进入市场,项目所有参与方,包括多边开发银行、承包商和投资者,都需要了解这些风险及其对整个项目周期带来的潜在影响,以制定和实施有效降低风险的策略。这意味着,在执行“一带一路”项目过程中,专业服务机构可以扮演两个重要角色。一方面,专业服务机构可协助政府将各种机会“打包”,通过公私合营降低风险,将这些机会转变为可行的投资项目。其次,专业服务机构还可以向投标方提供项目财务可行性及风险评估、建模和估值、尽职调查和税务筹划等多种支持,以帮助他们正确识别风险,并采取适当的措施来降低风险。 

在随后的专题讨论中,冯栢文指出,发达国家的企业进入新市场时,可能会面临一定的风险和挑战,而与中国工程承包商开展合作可以帮助他们有效地克服这些困难。他们了解当地市场,具备专业知识,与当地的利益相关方保持良好的关系,并且能够从中国的金融机构获得资金支持,这些优势都有助于降低在这些地区投资基础设施项目的风险。 

针对“一带一路”倡议的实施、亚洲基础设施投资银行以及丝路基金的成立,冯栢文认为,这彰显出中国政府支持中企和外企合作推进“一带一路”沿线国家基础设施建设的决心。更为重要的是,中国政府通过提出这些行动倡议,与“一带一路”沿线国家建立起更为友好的关系,有助于降低项目可能面临的政治风险。从中方的角度来看,中国基建企业与其他中国领先企业(包括民企)和来自发达国家的跨国企业,在设计、建设、融资、投资和风险管理等方面进行合作,是拓宽项目融资渠道和降低项目风险的有效手段,进而使各参与方都从项目中获得利益。

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