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毕马威:预测香港政府于2011/12财政年度将录得约港币500亿元盈余

毕马威:预测香港政府于2011/12财政年度将录得约港币500亿元盈余

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毕马威中国预期,香港政府在2011/12财政年度将会录得约港币500亿元综合盈余,这较政府原先预计的港币85亿元赤字为佳,主要原因是卖地收入增加,以及额外承担开支较预期为少。 

虽然市民普遍预期政府会推出纾缓措施,但毕马威中国建议特区政府应同时落实提升香港长远竞争力的措施。 

毕马威中国税务合伙人王尹巧仪指出:「市场普遍预期欧洲债务危机将会拖累全球经济。许多企业预期未来一年的经营情况将会相当严峻,已经开始缩减开支。因此,我们促请政府采取措施刺激香港的经济及就业市场。以特区政府现时拥有港币6,000亿元财政储备来说,应可以透过增加公共开支来达致这个目标。」 

在增加公共开支方面,我们建议政府可加快发展东九龙 (启德、九龙湾及观塘) 和新界北区项目。政府也可以考虑提供较低税率或培训资助,以刺激新兴行业 (如:医疗及教育行业) 的发展。 

王尹巧仪补充说:「我们亦建议政府为研发开支提供的税务扣减由100%倍增至200%,鼓励企业在这方面的投资,从而提升香港长远的竞争力。」 

在2012/13财政年度的一次性纾缓措施方面,我们建议政府于来年宽免薪俸税纳税人75%税款,上限由港币6,000元调高至港币8,000元;每户每季宽免差饷港币2,000元;每个电力住宅用户的电费补贴由每月港币150元倍增至港币300元。 

毕马威中国同时建议将居所贷款利息的扣税年限由10年延长至15年;薪俸税税阶由港币4万元扩阔至港币4.5万元,并提高个人免税额至港币12万元,已婚免税额则上调至港币24万元。 

毕马威中国建议政府向公屋租户提供两个月免租优惠,并向领取综合社会保障援助 (综援) 的人士发放额外两个月的综援金额。 

王尹巧仪指出:「投资者一般要求明确性及透明度。虽然香港税率相对低,但在某些方面,特别是利润来源地的问题,仍存在灰色地带,导致纳税人与税务局之间经常出现争议。所以,特区政府必须致力维系一个简单、明确及透明的税制。」 

毕马威中国建议政府向聘用残疾人士的企业引入 “额外税务减免”,作为刺激劳动市场的其中一项措施。 

王尹巧仪补充说:「为帮助中小企应对目前的经济挑战,我们建议将中小企的利得税率由16.5%降至10%,政府亦应同时放宽中小企业信贷保证计划的条款,将信贷保证比率由目前的50%提高至80%。」 

毕马威中国亦促请政府检讨现时面对的香港税制结构性问题,以确保香港能面对将来的挑战,保持竞争力。具体来说,这涉及到目前政府收入来源狭窄的问题,政府收入主要来自卖地及由一小撮纳税人缴纳的入息税。在香港,少于40%的劳动人口或占总人口的20% 是纳税人;同时超过65%的经营收入来自直接税及 35%的薪俸税亦只是由1%的纳税人所贡献。 

王尹巧仪总结时指出:「因此,我们促请政府重新考虑引入商品及服务税 (GST) 等间接税,以扩阔税基。」

 

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附录

 

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