《政府会计准则——基本准则》解读 | 毕马威中国 | CN

《政府会计准则——基本准则》解读

《政府会计准则——基本准则》解读

按照中国共产党十八届三中全会关于 “建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署和国务院批转财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的安排,财政部在2015年10月23日正式发布了《政府会计准则——基本准则》。《政府会计准则——基本准则》的正式发布为中国构建统一、科学和规范的政府会计准则体系奠定了坚实基础,在中国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。

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《政府会计准则——基本准则》解读

按照中国共产党十八届三中全会关于 “建立权责发生制的政府综合财务报告制度”的重要战略部署和国务院批转财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的安排,财政部在2015年10月23日正式发布了《政府会计准则——基本准则》。《政府会计准则——基本准则》的正式发布为中国构建统一、科学和规范的政府会计准则体系奠定了坚实基础,在中国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。

《政府会计准则——基本准则》构建了政府预算会计和财务会计适度分离并相互衔接的政府会计核算体系(包括采用收付实现制的预算会计和采用权责发生制的财务会计),确立了“3+5要素”的会计核算模式,界定了会计要素的定义和确认标准,并明确了资产和负债的计量属性及其应用原则,同时还构建了新的政府财务报告体系。

《政府会计准则——基本准则》的发布体现了中国政府会计改革所坚持的立足本国国情、适当借鉴国际有益经验的原则。未来随着包括《政府会计准则——基本准则》在内的一系列新政府会计规则的发布与实施,各类政府会计主体的会计核算和财务报告方式都将发生重大变化,这将有利于进一步加强政府资产管理和债务风险控制,科学评价政府的运营绩效,提升财政透明度,进一步规范政府行为和提高政府决策能力,促进国家治理能力的现代化。

总的来看,包括施行《政府会计准则——基本准则》在内的一系列政府会计改革举措的推进和落实将是一项庞大的系统工程,既涉及相关配套法律法规的进一步完善和修订,也涉及各类政府会计主体的资产负债清查及会计信息系统调整和更新等诸多复杂细致的工作,更离不开政府会计主体财会及相关人员的专业技术提高和观念转变。相信未来随着《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》的进一步落实,中国政府会计标准体系将日趋完善,中国政府会计改革的系统工程建设也将取得圆满成功。 

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